SANTO DOMINGO.- A continuación compartimos el discurso íntegro de su sexta rendición de cuentas del presidente Luis Abinader ante la Asamblea Nacional
SANTO DOMINGO.- A continuación compartimos el discurso íntegro de su sexta rendición de cuentas del presidente Luis Abinader ante la Asamblea Nacional.
DISCURSO DEL EXCELENTÍSIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
LUIS ABINADER CORONA
ASAMBLEA NACIONAL
RENDICIÓN DE CUENTAS
27 DE FEBRERO DE 2026
Señoras y señores miembros de la Asamblea Nacional,
Pueblo dominicano:
Cada 27 de febrero, la República Dominicana celebra con orgullo su origen.
Esta no es solo una fecha marcada en el calendario: es el latido más profundo de nuestra identidad. Es el día en que recordamos que un grupo de jóvenes, armados únicamente con su fe en la libertad, decidió que esta tierra no sería simplemente un territorio, sino una patria.
Una patria que debía resguardarse con sacrificio, construirse con dignidad y honrarse con trabajo.
Duarte soñó una patria justa para todos, no un país para unos pocos; Sánchez no arriesgó su vida por una bandera sin valores; lo hizo para que cada dominicano pudiera vivir con derechos y esperanzas. Mella no disparó su famoso trabucazo solo para romper cadenas; lo hizo para abrir caminos.
Tener un país fue fruto del valor; pero construir una patria digna para todos es la tarea permanente de cada generación.
Hoy, 182 años después, esa responsabilidad recae sobre nosotros y en especial sobre su gobierno.
Y ese compromiso solo se honra cuando se rinde cuentas con transparencia, cuando se cumple la palabra dada, cuando se escucha, y cuando se trabaja cada día para que el bienestar llegue a cada hogar de esta nación.
Por eso estoy aquí: para hablarle al país con la verdad de los hechos, la humildad del servicio y la decisión inquebrantable de seguir construyendo, junto al pueblo, la patria que los forjadores de la nación nos enseñaron a amar y preservar.
Hoy quiero hablarle al país con claridad. Con datos, sí, pero también con sentido, con visión y con una idea muy clara de hacia dónde vamos como nación.
Por décadas, la República Dominicana ha demostrado una fortaleza notable: crecer cuando el entorno internacional era adverso. Hemos sabido resistir crisis financieras, choques externos y momentos de incertidumbre global.
Ese crecimiento fue importante. Fue necesario y sentó bases valiosas. Pero el desafío de nuestra generación es distinto.
Hoy no basta con crecer. Hoy el reto es cómo crecemos y para quién crecemos.
Por eso nos hemos propuesto la Meta RD 2036, el compromiso de convertir a la República Dominicana en un país desarrollado en el plazo de una generación.
No como una consigna. No como una promesa vacía. Sino como una hoja de ruta basada en productividad, innovación, capital humano y un Estado más eficiente.
Duplicar el tamaño real de nuestra economía no es un objetivo abstracto. Significa más empleos formales, mejores salarios, menos pobreza, una clase media más fuerte y servicios públicos de mayor calidad.
Significa que el crecimiento impacta en la vida cotidiana de la gente.
Para lograrlo, dimos un paso decisivo: pusimos en marcha una segunda generación de reformas, más profundas y más exigentes, orientadas a elevar la productividad y a romper definitivamente la trampa del ingreso medio.
Meta RD 2036 no es un plan para el futuro lejano. Es una estrategia que ya está en ejecución.
Y precisamente por eso, quiero compartir con el país cómo esa visión ya se está traduciendo en resultados concretos en nuestra economía y nuestro desarrollo.
En el año 2025, la economía dominicana creció un 2.1%, situándose en el promedio de América Latina, que marcó un crecimiento del 2.2% según el Banco Mundial. En el mes de enero pasado nuestro crecimiento se aceleró hasta el 3.5%, en línea con las proyecciones de crecimiento del 4.5% que se estiman para este 2026. Estos datos nos colocan, una vez más, entre las economías de mayor dinamismo del continente y consolidan a la República Dominicana como uno de los motores de crecimiento de la región.
Un estudio reciente del Harvard Growth Lab, centro de investigación de la Universidad de Harvard, ubica a la República Dominicana entre las economías con mejores perspectivas de crecimiento del mundo para la próxima década.
Según el informe basado en el Atlas of Economic Complexity, nuestro país proyecta un crecimiento promedio anual cercano al 3.8 % entre 2024 y 2034, posicionándose entre las 20 economías con mayor dinamismo global y siendo el único país de América Latina y el Caribe que aparece en ese grupo.
¿Y qué significa eso?
Significa que nuestra economía no sólo está creciendo, sino que está fortaleciendo su estructura productiva. Que estamos diversificando exportaciones. Que estamos agregando valor. Que estamos construyendo capacidades.
En materia de comercio exterior, al cierre de 2025 las exportaciones dominicanas alcanzaron casi los US$16 mil millones de dólares, lo que representa un crecimiento de 14.4% respecto a 2024 y de 42.3% en comparación con 2019.
Estos resultados consolidan el mejor ciclo exportador de nuestra historia y evidencian la fortaleza de nuestras zonas francas, la diversificación productiva y la calidad de nuestros bienes.
En cuanto a la inversión extranjera directa, el país captó en 2025, por primera vez, más de US$5 mil millones de dólares, acumulando ya 4 años consecutivos por encima de los US$4,000 millones anuales. Este flujo de inversiones es reflejo de la seguridad jurídica, la estabilidad institucional y la confianza que inspira la República Dominicana en los mercados internacionales.
Y como la meta es crecer de manera sostenible, continuamos dando pasos para seguir diversificándonos, ahora con la economía del futuro, que encuentre en la República Dominicana su lugar de expansión en el Caribe.
NVIDIA, la empresa más grande del mundo y líder absoluto en Inteligencia Artificial firmó un acuerdo con nuestro país para la generación de capacidades, formación de personal y la creación de un Centro de Excelencia en Inteligencia Artificial.
El grupo de países, al que se une la República Dominicana, con alianzas estratégicas con esta empresa lo conforman Estados Unidos, Corea del Sur, Israel y Singapur.
Firmamos también un acuerdo con Google. El gigante de las telecomunicaciones y la Inteligencia Artificial elige a la República Dominicana para, con una inversión de más de 500 millones de dólares, construir el primer Puerto Internacional de Intercambio Digital en América Latina y apenas el octavo en el mundo. Así es, la República Dominicana se convierte en la puerta de entrada de Google en la región.
El acuerdo incluye un hub de datos de clase mundial, cables submarinos que conectan con centros de datos en Estados Unidos y la consolidación de la República Dominicana como nudo estratégico de conectividad digital entre Norte, Centro y Suramérica. Este acuerdo nos convertirá en el país más competitivo para la inversión de empresas tecnológicas.
En esa misma visión de futuro y de apuesta por sectores de alto valor agregado, la República Dominicana continúa posicionándose como un destino confiable para las inversiones tecnológicas más avanzadas del mundo. Después de 3 años de negociaciones, este mes firmamos un acuerdo histórico con la empresa estadounidense LOD Holdings para el desarrollo de un puerto espacial comercial en Oviedo, en Pedernales, una infraestructura pionera que abre las puertas de nuestro país a la economía espacial global. ¡Sí, a la economía espacial! Y con mas de 600 millones de dólares de inversión.
Así, Pedernales no solo se consolida como polo de desarrollo turístico y logístico, sino también como símbolo de una nación que mira hacia el futuro, sumando esta iniciativa a la llegada y expansión de grandes actores tecnológicos globales como Google o Nvidia, que hoy ven en nuestro país una plataforma segura para innovar, invertir y crecer.
Somos un país en el trayecto del sol, pero también un país en el trayecto ya de la tecnología, la Inteligencia Artificial, el futuro del trabajo y la economía de la próxima generación.
Asambleístas,
En el ámbito fiscal, al cierre de 2025 la deuda pública consolidada se situó en 58.5% del PIB, manteniendo la trayectoria descendente respecto al 69.1% que registraba en diciembre de 2020. Esta evolución contrasta con la tendencia observada en muchas economías tras las crisis recientes y reafirma nuestro compromiso con la sostenibilidad.
Durante 2025, la calificadora Moody´s mejoró la calificación en un escalón y estamos a un paso de alcanzar el grado de inversión. Y las agencias calificadoras Fitch Ratings y Standard & Poor’s mantuvieron la calificación crediticia del país, destacando el sólido desempeño económico, la mejora en gobernanza e institucionalidad, y el manejo prudente de la deuda pública
Asimismo, el Fondo Monetario Internacional reiteró en su evaluación más reciente que la deuda dominicana es sostenible y que el marco de políticas adoptado es consistente con la estabilidad macroeconómica de mediano plazo.
La recaudación tributaria alcanzó en 2025 el 15.6% del PIB, reflejo del crecimiento de la actividad económica, el fortalecimiento de la administración tributaria y la lucha contra la evasión. Así el déficit fiscal se situó en 3.45%, en línea con lo presupuestado, reafirmando nuestra disciplina fiscal.
La Ley de Responsabilidad Fiscal, promulgada en 2024, continúa consolidándose como un pilar institucional que garantiza reglas claras, control del gasto primario y un ancla de deuda que protege a las futuras generaciones.
Nuestro sistema financiero sigue siendo una de las grandes fortalezas nacionales. Los activos totales del sistema cerraron en RD$4.15 billones, equivalentes al 56.1% del PIB, reflejando un crecimiento interanual de 7.9%, lo que supone RD$304,100 millones más respecto al año anterior. Y el índice de solvencia se mantuvo cercano al 17%, muy por encima del 10% mínimo requerido por la normativa vigente, confirmando la fortaleza patrimonial y la estabilidad del sistema.
Estos resultados no solo hablan de cifras saludables; hablan de confianza. Hablan de un sistema financiero que financia la producción, respalda la inversión y acompaña a las familias dominicanas. Y hablan también de inclusión: según el Global Findex 2025 del Banco Mundial, la proporción de adultos con cuentas en entidades financieras o móviles pasó de 51% en 2021 a 65% en 2024, un salto significativo que demuestra que el crédito y los servicios financieros están llegando cada vez a más personas.
Esto es el resultado de una coordinación efectiva entre el sector público y el sector privado, que ha permitido ampliar el acceso, fortalecer la regulación y consolidar un sistema financiero sólido, moderno e inclusivo, al servicio del desarrollo nacional.
Así, Banreservas continúa desempeñando un rol estratégico en la inclusión financiera y el desarrollo productivo, con utilidades por RD$ 25 mil millones en 2025, activos que alcanzaron los RD$1.28 billones, y ampliando el acceso al crédito, la bancarización y los servicios financieros en todo el territorio nacional, logrando que más de un millón de dominicanos ingresaran al sistema financiero y más de 110,000 personas accedieran por primera vez al crédito, consolidándose como la entidad líder en inclusión financiera del país. Este desempeño permitió además que Banreservas encabezara el Ranking de Inclusión Financiera de la Superintendencia de Bancos, consolidándose como la entidad más inclusiva y como un motor clave del financiamiento a la vivienda, al turismo y a los sectores productivos del país.
En el ámbito energético, Refidomsa consolidó su desempeño operativo y financiero en 2025, manteniendo su calificación crediticia, ampliando capacidades estratégicas y fortaleciendo la seguridad energética nacional. La empresa alcanzó una ganancia neta de RD$3 mil millones de pesos, con un crecimiento interanual de 31%.
Todo este desempeño económico, acompañado de estabilidad financiera, disciplina fiscal y captación de inversión es un medio para generar empleos de calidad, ampliar oportunidades y garantizar que el crecimiento se traduzca en bienestar real para las familias dominicanas.
Asambleistas,
Desde el primer día de esta gestión establecimos un principio rector muy claro, un propósito: La calidad de vida de nuestra gente.
Cada política pública, cada inversión, cada reforma, fue pensada preguntándonos algo muy simple: ¿En qué mejora esto la vida del pueblo dominicano?
Reorientamos el Estado para convertirlo en un ente al servicio de las personas a lo largo de todo su ciclo de vida.
Esta visión ha guiado nuestras políticas sociales, educativas, sanitarias y de protección social. Siempre enfocada en la dignificación de las personas.
Durante el año 2025 continuamos fortaleciendo el programa Supérate como el principal instrumento de inclusión y movilidad social del país, consolidando su impacto en la reducción de la pobreza y en la protección de los hogares más vulnerables.
El programa Aliméntate benefició a 1,490,649 familias en todo el territorio nacional, garantizando el acceso a productos de la canasta básica a través de la Red de Abastecimiento Social, con una inversión total de RD$28,945.9 millones. Cada hogar recibió RD$1,650 mensuales para complementar la compra de alimentos priorizados.
El subsidio Bonogás Hogar alcanzó a 1,313,407 familias en todo el país, asegurando el acceso al Gas Licuado de Petróleo como combustible esencial para cocinar sus alimentos. Con un aporte de RD$470 por hogar, esta política representó una inversión total de RD$7,242.2 millones.
Más de 557 mil familias fueron beneficiadas con el programa Bono Luz, recibiendo en promedio RD$703 mensuales para contribuir al pago de la energía eléctrica. Esta iniciativa, que implicó una inversión de RD$4,633.6 millones, alivió la carga económica de miles de familias de escasos recursos en distintas provincias del país y contribuyó a garantizar continuidad y seguridad en el servicio eléctrico en los hogares más vulnerables.
En 2025 consolidamos además el Fondo a la Discapacidad, ampliando su cobertura a 10,660 familias Supérate con hijos e hijas entre 0 y 17 años en condición de discapacidad severa.
Este programa benefició directamente a 11,035 niños, niñas y adolescentes en todo el territorio nacional, otorgando un apoyo económico de RD$6,000 mensuales por miembro, con una inversión total de RD$652 millones. Este programa no es solo una transferencia: es un acto de justicia con una población históricamente invisibilizada. PRESENTAR INVITADOS
Junto a Supérate, otro pilar fundamental de nuestra política de protección social ha sido el fortalecimiento de los Comedores Económicos del Estado.
En 2025 se distribuyeron más de 60 millones de raciones cocidas, superando en 18% las entregadas el año anterior. Ampliamos la red con la apertura de 11 nuevos comedores, totalizando 159 en todo el país y llevando alimentación a más comunidades, especialmente en zonas de alta vulnerabilidad.
Cuando el Estado garantiza un plato de comida caliente, garantiza algo más profundo: estabilidad, paz social y dignidad humana.
Y si hay una política pública que simboliza como pocas la movilidad social real, es el programa de titulación de propiedad.
En 2025 entregamos más de 32 mil certificados de títulos definitivos, beneficiando a más de 130 mil personas en todo el país, lo que eleva el total acumulado de esta gestión a casi 162 mil títulos y 650 mil dominicanos impactados por esta política.
Permítanme decirles algo con absoluta sinceridad: esta es, probablemente, la acción de gobierno que más me conmueve. Cuando entregamos un título de propiedad, no entregamos solo un documento. Entregamos seguridad jurídica. Entregamos tranquilidad. Entregamos futuro. PRESENTAR INVITADOS
He visto lágrimas en los ojos de madres y padres que durante décadas soñaron con ese momento. Y en esos instantes uno entiende con claridad por qué vale la pena cada esfuerzo, cada reforma y cada decisión difícil.
Eso es movilidad social real. Eso es dignidad convertida en derecho. Eso es poner primero a la gente.
Pero la movilidad social no se agota en la titulación.
Porque si el título da seguridad jurídica, la vivienda propia da arraigo, estabilidad y sentido de pertenencia. No hay símbolo más claro de progreso familiar que poder decir: este techo es mío.
En 2025, a través del Ministerio de Vivienda, Hábitat y Edificaciones, pusimos en manos de familias dominicanas 2,125 nuevas viviendas mediante los programas Mi Vivienda y Familia Feliz.
Y no nos detenemos. Este año estarán listas para entrega 3,115 viviendas adicionales, respaldadas por una inversión de 3 mil millones de pesos en bonos de subsidio. Además, ya hemos asegurado 5 mil millones de pesos para este 2026, que permitirán apoyar 5,192 nuevas soluciones habitacionales. PRESENTAR INVITADOS
La política habitacional de nuestro gobierno no se limita a construir nuevas casas, también significa dignificar las que ya existen.
En 2025 intervenimos 6,158 viviendas a través de programas de reparación y rehabilitación como Dominicana Se Reconstruye, beneficiando a más de 20,198 personas en condiciones de extrema pobreza, con una inversión superior a RD$1,756 millones. Para miles de familias, esto significó cambiar un piso de tierra por uno firme, sustituir un techo vulnerable y recuperar la seguridad dentro de su propio hogar.
Asambleístas,
Si hay una política social que transforma vidas de verdad, es el empleo digno.
Por eso colocamos la creación de empleo formal y bien remunerado como una prioridad absoluta de este gobierno.
Impulsamos una transformación productiva orientada al futuro. Aprovechamos oportunidades como el nearshoring, fortalecimos nuestra plataforma logística, elevamos el valor agregado de las zonas francas, modernizamos la agroindustria y apostamos por un turismo más inclusivo, más territorial y sostenible.
Cada empleo creado representa mucho más que una estadística. Representa tranquilidad para un hogar.
Durante el año 2025, el mercado laboral dominicano continuó fortaleciéndose. Según la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo, en ese año se crearon 133,915 nuevos puestos de trabajo, alcanzando la cifra histórica de 5,139,951 personas ocupadas. Con ello se mantiene la tasa de desempleo abierta en uno de sus mínimos históricos de sólo 5.0%.
Pero lo más importante de este aumento del empleo es el avance hacia la dignificación de los trabajadores. La mayoría de esos nuevos empleos son en el sector formal, con lo cual la informalidad en el empleo sigue marcando disminuciones importantes, colocándose ahora en 54.2%, su valor más bajo desde que hay registro.
En el período enero-diciembre se registraron 74 mil nuevos trabajadores formales en el Sistema Integrado de Registros Laborales, consolidando la recuperación y expansión del empleo con derechos. Además, al cierre de noviembre, 2,426,350 trabajadores cotizaban en la Tesorería de la Seguridad Social, un incremento interanual de 3.15%.
Quiero destacar un dato especialmente significativo: el 53% de los nuevos empleos formales son ocupados por mujeres, reflejo de que el crecimiento está siendo también un proceso de mayor inclusión y participación femenina en la economía.
Estos números no son fruto del azar. Son el resultado de una estrategia articulada junto al sector privado.
En estos años hemos realizado más de 140 operativos y jornadas de inspección y formalización laboral, además de múltiples ferias y jornadas de empleo en todo el territorio nacional. Solo en la jornada “Tu Empleo Está Aquí”, desarrollada bajo el programa RD-Trabaja, se registraron 12,648 personas en busca de empleo, reafirmando nuestro compromiso con la inserción laboral juvenil y femenina.
Y lo más importante: el crecimiento del empleo ha venido acompañado de una mejora sostenida en los ingresos reales de los trabajadores.
En 2025 logramos un aumento del 20% en el salario mínimo del sector privado no sectorizado, impact
